日前，四川省成都市首次以总河长令形式签发《成都市2021年河长制工作要点》（以下简称《工作要点》），要求成都市各区（市）县党委政府、市总河长办公室成员单位，深入贯彻习近平生态文明思想，认真落实党中央、国务院和省委、省政府关于全面推行河长制的决策部署，扎实做好2021年河长制工作。
《工作要点》提出，今年将着力实施锦江支流水质断面“消Ⅴ”攻坚，纵深开展“清河护岸净水保水”四项行动，打造水清、河畅、岸绿、景美、人和的幸福河湖，为“十四五”开好局起好步提供水生态支撑。
开展“清河护岸净水保水”四项行动
按照全市统一安排，成都市今年将开展12项重点专项、3项清河专项、4项护岸专项、12项净水专项、8项保水专项工作和7项保障工作。
主要目标包括：纳入国省市考核的监测断面水质优良比例达到90%以上，中心城区、县城、乡镇集中式饮用水水源地水质优良比例分别达到100%、100%、90%以上；重拳实施河湖“四乱”清理工作；城市、县城、乡镇污水处理率分别达到98. 2%、92%、80%以上，全面启动农村黑臭水体治理；全市用水总量控制在70.17亿立方米以内等。
按照《工作要点》要求，在鼓励指导各区（市）县创新“河长+点长”“河长+街长”“河长+片长”工作机制，改革创新村级河长组织体系，面向社会招聘设置村级河长或护河专员的同时，加快完成天府蓝网品牌策划，天府蓝网总体建设规划、建设导则及设计指引编制工作，包装策划温江金马河等首批天府蓝网示范项目，打造引领城市高质量发展的精品蓝网发展带，着力开展锦江支流水质断面“消V”攻坚、控源治污攻坚、净水能力提升攻坚三大行动，确保锦江国控黄龙溪断面水质持续稳定达标等重点专项工作。
为进一步深化河长制管理信息系统建设，成都将建设锦江流域生态用水智能化调度系统，充分利用云计算、大数据、物联网、GIS等现代互联网技术，将20个监测断面生态基流指标纳入系统建设，实施岸上岸下资源整合，搭建高效应用的环境用水智慧化调度平台，切实保障锦江生态流量。
此外，将按照“政府主导、市场运作”模式，引导鼓励两岸小区物管、业委会、居民主动参与河湖管理保护，建设一支职业化、专业化的河湖管护队伍，推动河湖日常管护由“市场专业化”向“物业精细化”提升，创建社会力量参与河湖治理和管理保护的治水新模式，有力有效管控城镇、农村各类污染源。
落实最严格水资源管理制度
作为清河护岸净水保水专项工作主要内容，成都市今年除了将全力推进七河绿道建设，计划建成80公里七河绿道外，还将全面完成2020年30余公里水毁堤防修复重建，持续推进金堂县城河道堤防提升工程、城区防内涝治理工程等项目建设，全面启动全市规模以上入河排污口分类整治工作。
同时，启动规模以上排污口的流量计和COD、氨氮、总磷在线检测设备补充安装，深入开展绕城内污水专项治理，实施500公里市政排水管网病害治理，完成住宅小区内部管网普查治理，加快完成锦江截污干管、成都市第七再生水厂再生水利用、第八再生水厂再生水利用二期工程建设，开工建设洗瓦堰等4座地埋式污水处理设施和锦江（两江环抱区）截污管涵工程。
不仅如此，成都市还将完成城市（县城）污水处理提质增效行动，基本消除污水冒溢、直排下河现象，保质保量按时完成相关中央、省级生态环境保护督察反馈问题整改销号，力争建成区黑臭水体消除比例维持在100%，确保年底前基本完成47个农村黑臭水体整治工作。
《工作要点》提出，将落实最严格水资源管理制度，全市2021年度用水总量控制在70.17亿立方米以内，加快推进市自来水七厂三期、空港水厂一期等骨干设施建设，在四川天府新区、成都东部新区等试点建立4个二次供水统建统管示范小区，逐步形成“全域城乡统筹、分区集中供水、跨区联通互济”城乡一体自来水供应格局。
为确保既定目标的全面实现，《工作要点》明确，要进一步强化依法治理，加大审计监督和暗访督导力度，积极开展河长制进驻式督察试点，建立河长制问题数据库及管理流程，实现“查、认、改、罚”闭环管理，常态化、规范化推动河湖问题得到有效解决, 切实提高全市河湖治理成效。
同时，将建立完善责任追究机制，协同联动纪检、组工、公检法等部门，严肃查处履职不力、不作为、慢作为、乱作为的河长，严肃追究河湖突出问题长期得不到解决的地方部门责任。作者：辜迅
